今天是
横山水稻生产经历了传统撒播种植、捲秧育苗栽培、早播旱育稀植和产业化经营探索四个时期。据调查统计：横山水稻种植区域曾经遍布我县芦河、无定河两岸，种植100亩以下有12个村，100-500亩有34个村，500-1000亩有21个村，1000-2000亩有18个村，2000-3000亩有7个村，3000亩以上3个村，分别是驼燕沟、吴家沟和沙峁村，其中雷龙湾乡沙峁村种植面积最大，达4200亩。
2000年以来，由于能源、房地产的开发，城乡一体化推进和城市建设步伐加快，打工工资飙升，农村劳动力外出从事非农产业，加之农资价格涨幅高于大米价格涨幅等原因，稻田改种玉米等其他作物32603亩、撂荒27528亩、被工程占用征用5370亩、开挖鱼塘950亩。至2011年我县水稻种植面积仅为4171亩，涉及6个乡镇21个村和2个农业分场，其中响水镇驼燕沟村水稻专业合作社采用机械化栽培1426亩，石马坬二道峁玉招水稻合作社采用直播种植560亩。
在我县水稻面积下滑之时，有识之士看准我县土地资源和水稻产业的潜在优势，试图大面积租种，集中治理，规模经营，机械作业，降低生产成本，增加科技含量，减轻劳动强度，提高水稻产量，增加种稻效益。
响水镇驼燕沟村乔俊宏家庭农场，2004年承包本村和邻村撂荒稻田500多亩，当年开发种植80多亩，之后不断拓展，成立了富士水稻专业合作社，注册了榆林市宏驼农业产业开发有限责任公司。至今年，承包滩涂面积4500多亩，实行工厂育秧、机械插秧、规模种植、科学管理，以科技促发展、以品牌占市场、以规模提效益，已拥有各类机械50多台，价值200多万亩，年加工能力1.2万吨，注册的“十里水乡”牌大米在周边及西安市场已小有名气。2011年，合作社采取机械化栽培水稻1400多亩，由于前期低温、后期阴雨，稻谷单产较去年减产2成左右，仅有350公斤，总产稻谷490吨，产值150多万元。
至周边各村两委班子换届前，宏驼公司已与周边村组群众签定1500亩土地流转协议，仍有3000亩左右的流转意向。
玉招水稻专业合作社今年承租二道峁周边撂荒稻田2000亩，其中横山辖区1300亩。由于涉及农户过多，协商用时过长，准备时间仓促、动力机械不足，只挑选条件较好的地块，采取直播种植水稻560亩。田间整地不到位、水肥管理跟不上，致使稻田草稻不清，良莠不齐，收成不好，平均亩产不足250公斤。
上述两个种植大户都是规模经营。宏驼公司经多年苦心经营，发展模式已具雏形，而玉招合作社处于规模经营的起步阶段，二者未来的发展还将经历不少困难。
生产主体多、经营规模小所带来的问题一是劳动生产率极低，在开放的市场条件下大田作物基本上没有竞争力；二是耕地规模过小，每户的耕地还分成几块，地块高低不一，条块分割严重，缺乏统一规划，土地改造矛盾多，渠道维护难度大，70%以上地块不适宜机械化作业。而且，水稻种植户在灌溉、排水、机械作业、植保、农田基本建设等方面，很难成为独立的生产经营者。全县仅有的几个水稻专业合作社（协会）也由于不能正常运转，难以发挥作用，而作为村级基层政权组织，只有宣传、引导、服务的义务，没有强迫干预的权利，要将一个村几百户群众的种植意向统一起来，难度大，后遗症多，政策也不允许。最明显的是，现在稻区中大量灌溉系统因水费收不上来、排灌系统不能正常维护而报废，如果恢复使用既费时又费力，还不能保证正常发挥作用。
一是种植水稻生产成本高，比较效益低，种植一亩水稻的纯收入近20年来基本保持在300~400元间，明显低于同期进行养殖和种植西瓜、蔬菜、玉米等其它作物的收入；二是青壮年劳力外出打工一天收入上百元，而种植水稻收入不足打工收入的一半，不少农户举家进城打工；三是种植水稻的作业环境潮湿，农户整地、插秧、除草、收割等项操作全靠人工来完成，劳动强度大，时间长了易患病，现在生活条件好了，很多群众不愿意再种稻；四是农村留守人员基本是60岁以上的大龄劳力和妇女、儿童，力量有限，因循守旧，种地方法追求简便；五是家庭生活来源不靠种地，种地只为防止失地而照看土地。2006～2010年雷龙湾、塔湾、赵石畔、党岔等乡镇改玉米、豆类、瓜菜等种植相对简便的作物面积3万多亩，横山、波罗、响水、白界等乡镇和农场稻田撂荒面积2万多亩。
由于不能实现产销衔接、优质优价，农民发展优质水稻的积极性调动不起来，优质品种区域布局、标准化保优栽培技术等措施难以落实；大米加工企业经营规模小，设备落后，加工质量差，市场竞争力弱，加之特色农产品的品牌意识差，宣传力度不大，财政底子薄，扶持能力有限，历经多年，横山大米的品牌依然没有形成，影响了我县水稻产业的发展，成为制约我县水稻发展的重要因素之一。
对于个体农户：除村、组集体土地外，稻田流转只是农户与农户之间进行的零散的、条件较好的地块，形不成规模。而且不少农户只愿意出租3～5年。这些农户之间的流转大多由于没有集体统一调整地块，仍然无法实现连片耕作，虽然就接包户来讲所种耕地面积有所增加，但无法实现连片的机械耕作，所以这些转移基本上与实现农业现代化、提高劳动生产率的方向无关。
对于种植大户：一是土地流转相当困难，绝大多数农户3年以下没问题，但承包者太不划算；10年时间多数农户同意，但土地兑换整合治理难度很大；20年以上几乎没有余地。二是生产资金无法周转，1亩稻田简单平整需投入600多元，加上开水渠、挖阴壕等需投入900多元，每亩每年从春到秋生产性投入545多元，如果流转面积过大，资金难免成为首要困难。
对于流转双方而言：即使流转成功了，流转的也仅仅是土地，原来经营土地的劳动力并没有随着土地的流转而一并转移。目前，农村青壮年劳动力中在非农产业就业的近60%，而耕地流转只占耕地面积的5%左右，两者相差11倍。这对我们发展农业是不利的。
我县有国营灌渠5条，其中涉及水稻种植的渠道有芦惠渠、雷惠渠、定惠渠和响惠渠4条渠道，全长170.2公里，横、榆、米三县受益，设计灌溉面积7.92万亩，有效灌溉面积6.92万亩，实际灌溉面积5.42万亩，其中稻田面积2.2万亩。通过上游新桥、金鸡滩、巴图湾3座水库和王圪堵水库的调节控制，河岸两边洪水灾害不易发生，而且河水含盐量为0.1177～0.185克/L，流域内主干线及各支流都没有污染源，水质洁净，为优质淡水资源。
无定河河谷开阔，流经95公里，宽度300～2000米，在我县流域控制面积15万亩，上世纪80年代已通过围河造田治理出高产稻田5万多亩，目前仅石马坬至响水段还有近5万亩滩涂地需要治理，通过治理也能成为高产优质稻田。此外在芦河、无定河支流的2万多亩沟水地、沟台地也可以通过水旱轮作，发展水稻生产。
通过水稻生产的两次技术革命，农业部门已将小苗卷秧带土移栽技术、早播旱育稀植栽培技术完全传授给了广大稻农，水稻单产迈上了500公斤的台阶，个别地块甚至突破了750公斤大关。而且工厂化育秧、机械化插秧技术在我县示范也获得成功，这将是今后我县水稻产业由资源优势转变为商品优势、经济增长优势的希望所在。
横山水稻生产区地处无定河、芦河两岸，毛乌素沙漠南缘，远离工矿企业区，土质沙壤，昼夜温差大，光合效率高，水源洁净，排灌方便。通过引洪漫淤、冬闲过水，加厚耕层、抬高田面、增强地力、淹埋杂草、溶盐消碱，稻田沙地土壤的理化性状有利于生产优质水稻。加工后的横山大米，米粒光滑饱满、晶莹透明，煮出的米饭软硬适中、清香油润。在西北农林科技大学专家教授的眼里，以横山大米为代表的榆林沙地大米是陕西大米品质最好的。
恢复横山水稻生产有着诸多的优越条件和有利因素，但同时也面临着一些个体农户无法克服的困难与挑战。
全县撂荒的2万多亩稻田，随着撂荒面积的增加，耕种的农户越来越少，原来的排灌渠系几年下来，泥沙淤积、洪水损毁严重，现在即使有人想进行耕种也是力不从心，无法清淤、加固。水利这一农业的“命脉”已经阻断，要想让横山水稻“起死回生”困难很大。
横山水稻集中分布于无定河、芦河沿岸阶台地上，自然落差形成了许多条条地、溜溜田，即使在河漫滩地，由于常年灌溉用水来自河水，泥沙含量大，经年累月也形成了不少高低不平的小框稻田。作为农业根本“出路”的“机械”在这里不仅是进不了田，而且进去也就出不来，现代农业如何才能实现。
根据近几年进行的土地流转情况来看：一是土地流转过程中，绝大多数农户5年以下没问题，但承包者太不划算；10年时间多数农户同意，但土地兑换整合治理难度很大；20年以上几乎没有余地。二是生产资金无法周转，1亩稻田简单平整需投入600多元，加上开水渠、挖阴壕等需投入900多元，每亩每年从春到秋生产性投入500多元，对想通过土地流转实现规模经营的家庭农场来说，怎能投得起？又从何处贷得到？
如何充分发挥有利条件，克服面临的困难，恢复横山水稻生产，笔者提出如下几点建议以供参考。
按照用现代农业科学技术改造传统农业、促进农业增长方式转变的要求，完善“农工贸一体化，产加销一条龙”综合经营方式，真正体现“公司+基地+农户+科技”的产业化经营模式，引进先进的大米加工设备，围绕横山县水稻产业，针对关键技术环节开展多渠道、多层次、多形式的实用技术培训，使全体稻农的综合素质得到明显提高。让广大农户参与水稻产业生产与经营。组建由龙头企业牵头、村民自愿参加的新型专业合作社。把品种、技术引进来，把产地、品牌打出去，不断提高农业产业化经营水平，加快农业产业化发展步伐。落实国家支持种粮大户的相关政策，制定农业产业化龙头企业扶持政策，在建厂、税收、贷款、企业技术改造、产品宣传等方面给予支持和优惠。充分发挥龙头企业的带动引领作用，发挥科技部门的技术支撑作用，增强基地的辐射带动作用，实现科学化指导、集约化种植、市场化运作、商品化生产，带动周边的盟、区、县发展水稻产业，把以横山为中心的陕北水稻产业做出特色，做成精品。
为充分发挥科技的作用，加快良种良法推广步伐，应形成水稻良种的育、繁、推支持长效机制、先进技术、先进机械引进推广机制，设立水稻引种、繁育、推广专项资金，每3年引进一批包括特种稻、优质杂交稻在内的水稻良种，繁育及农民使用良种予以补贴，让稻农形成使用优良品种、先进技术和先进机械的良好习惯。
研究制定土地合理流转的一系列可操作具体政策，使流转户放心、合作户安心、使用户热心，逐步形成有利于规模化生产的激励机制。鼓励和支持通过专业合作社、龙头企业将一个村或几个村的种植规模统一起来，提高稻农的组织化程度。组织对田、渠、路、厂进行科学布局，统一规划，综合治理，推广整地、插秧、收获、脱粒、烘干、加工等一系列机械化作业技术。对进行耕地流转形成规模的，政府应考虑进行适时规范流转程序和适当扶持，同时，要解决好家庭农场、种植大户、龙头企业的生产性投入贷款担保问题，使他们感受到政府时刻靠得住，物资投入不误事，大胆经营，放手创业。
按照优质水稻生产标准要求，规范目前推广的水稻旱育稀植栽培技术，引进推广工厂化育秧、机插、机收、机烘、机脱技术。考察、引进优质粳稻、香稻、糯稻、黑稻、杂交水稻等新、特、优水稻品种。按照“示范引路、分步推进”的原则，对条件已经成熟的稻区村组，通过建设横山优质大米百亩示范田、千亩丰产方、万亩大样板，示范推广机械化水稻栽培技术，发展舍饲养畜和稻田养鱼，为大米产业提供充足肥源，把我县大米注册成为全省无公害农产品，形成横山水稻生产特色，打造横山大米新品牌。
