今天是
韩秀涛
横山区素有栽培苹果的历史，所产山地苹果色泽艳丽，营养丰富，适口性佳。一些有生产潜力的果园经精心改造后，产品供不应求，效益显著。今年，我区红富士、金冠、红星等品种首次在世界苹果大会上亮相，受到了国内外专家和社会各界的一致认可。横山区光照充足，昼夜温差大，土地资源丰富，产地环境良好，是发展苹果产业最可宝贵的资源，优势十分突出。如何适应新时期果业发展的要求，最大限度地发挥产业优势，促进农民脱贫致富，值得我们探索、思考。
一、横山区发展山地苹果产业的有利条件
1、自然资源优势
（1）土地资源丰富，环境无污染，土层深厚，多属沙壤土类型，最适宜栽培苹果。
（2）海拔较高，光照充足，年日照时数达2815小时，是我省少有的多日照强辐射地区，果树光合效能高，果品品质优秀。
（3）昼夜温差大，生长季节平均在17℃以上，极利于苹果糖分的积累和着色。
2、政策优势
陕西苹果已成为我省的一张名片，名扬天下，走出国门，在全国独占鳌头。同时陕西苹果产业也孕育着危机。一是老牌基地县树龄趋于老化，很大一部分进入衰果期，病虫危害严重；二是倒茬更新期长，需25—30年；三是气候变暖。如何确保“陕西苹果”这张王牌，省政府于2010年前瞻性地召开我省苹果产业论证研讨会议，专家学者们的一致意见是：将全省苹果产业带向北推移2个纬度，即将延安市以北、榆林市以南的丘陵山区列为新的苹果产业发展基地，是为“陕西省苹果北扩战略”。2016年，我区通过综合评估，跻身陕西省优质苹果示范基地县行列，这就为我区发展苹果产业提供了可靠的科学依据和政策保障。
3、人文优势
（1）当地群众素有栽培苹果的历史，对栽培苹果树情有独钟，并积累了一些宝贵的经验。
（2）先进的栽培技术已在局部得以推广应用，涌现出不少高产、高效典型。石窑沟拓家畔村果农拓栋发经营不足4亩山地苹果园，年最高销售收入达到6.8万元，亩均收入1.7万元以上；上栾硷村牛平学6亩富士园，以前粗放管理，年收入不足4000元，经以“四项关键技术”进行改造后，2014年收入6.7万元。这些鲜活、真实的事例，极大地带动了周边群众的苹果生产积极性。
4、区位优势
横山区地处我国优质苹果产业经济带，该区域覆盖面较小，主要包括陕西渭北旱塬、陕北和甘肃静宁、宁县等地，较我国其它苹果产区市场优势十分突出。榆林山地苹果已获得农产品地理标志认证。
5、品质优势
横山区南部山区地处黄土高原北端，光照充足，昼夜温差大，所产苹果含糖量高，着色艳丽，适口性佳，品质优秀。经多次检测，我区生产的红富士苹果的含糖量比洛川县高出4个百分点。发展山地苹果产业优势更为明显。
6、肥源优势
我县是养羊大县，而且家家户户饲养畜禽，杂草、秸杆产量大，为发展苹果产业提供了广阔的有机肥源。
7、效益优势
洛川县、宝塔区和甘肃静宁县等苹果产区亩年纯收入稳定在1万元以上，我区示范户的效益更高，最高者达到1.4万元。推广新型栽培技术，可实现4年挂果，5年丰产，丰产期平均亩年纯收入在1万元以上，相当于小杂粮种植效益的20—30倍。发展山地苹果产业是我区南部山区农民从根本上脱贫致富的必由之路。
二、横山区发展山地苹果产业存在的问题
1、基地规模较小
我区已被陕西省苹果北扩战略所覆盖，成为省优质苹果示范基地县，但栽培面积偏少，近40%的果园树龄老化，分布零散，规模化程度不高，还没有形成我区的主导产业。
2、品种结构不合理
首先，品种单一、老化，除金冠、红星、国光、秦冠、富士等传统品种外，新品种的引进推广滞后，没有品种优势。其次，品种搭配不合理，晚熟品种比例偏大，中早熟、中晚熟品种缺乏，相当面积的果园授粉品种配置严重不足。
3、果品的商品性能普遍不高
我区苹果园放任管理者居多，优果率、商品率较低，效益不高。主要表现在下面两个方面：
(1)抵御自然灾害的能力较低。靠天吃饭的格局没有得到根本改变，规避自然风险的能力不强，雹灾、旱灾、风灾、鸟害等自然灾害多发。
(2)果园管理整体水平不高。整形修剪、花果管理、土肥水管理、病虫害防治等综合管理技术的标准化水平较低。树体结构不合理，幼树挂果偏晚，成龄树树冠郁闭，产品的风味和品质没有达到应有的水平；土壤培肥措施无力，果园土壤有机肥投入严重不足，有机质含量低；花果管理不到位，疏花、疏果、套袋、摘叶、转果、反光膜使用技术没有普遍推广；病虫害防治技术水平低，“灯、板、带、芯、螨”绿色防控技术几乎空白，化学农药使用不合理。“提质增效”集成技术已经形成，但推广难度大。
4、产业化水平低
目前，横山区果业龙头企业数量少，规模小，经营水平低，带动能力弱。果品产后商品化处理率低。果农组织化程度不高，苹果生产经营仍以分散的农户经济为主体，全区为数不多的几个苹果专业合作社还发育不完善，作用没有得到充分发挥。
5、服务体系不健全
（1）专业技术人才缺乏。技术推广单位的专业技术人员偏少，得不到及时补充，一人负责一镇的基本要求尚不能满足，与我区基地县产业的发展需求极不协调，有文化素养、掌握管理技术、善于经营的新型果农较少。专业技术人才匮乏已成为我区苹果产业持续发展的制约因素。（2）区、镇、村三级果业技术推广网络不健全，新技术推广应用率低。（3）信息体系建设明显滞后，果农对国际国内市场了解甚少。横山还没有建立相关的信息服务网站，多数乡镇因信息服务设备和技术人员欠缺，不能对果业生产和果品销售提供有效的信息服务与指导。（4）市场准入制度不完善，对果品的安全生产没有形成引导机制。
6、人力资源相对缺乏
横山区南部山区普遍存在青壮年劳力外出务工，老弱病残留守的局面，这是制约苹果产业发展的主要因素之一。
三、横山区发展山地苹果产业的建议
1、突出主导地位，行政持续推动
认准苹果产业这条路，毫不动摇地走了下去。始终把发展苹果产业作为增加农民收入、壮大区域经济的主导产业来抓，区委、区政府根据苹果产业发展阶段，及时作出一系列促进果业发展的决策部署，夯实目标责任，从严督查考核，依靠强有力的行政措施，推动了苹果产业由小变大、由弱变强。
2、精心谋划布局，突出规模经营
一个产业的提升靠的是规模效应，没有规模就谈不上产业，小规模小效应，大规模大效应。我区在苹果产业发展中，应突出规模经营，精心谋划布局，在做好论证和调研的基础上，全力加快苹果产业面积扩张，整村整乡推进，力争在“十三五”末全区苹果面积达到15万亩以上。
3、依靠科技支撑，主攻质量效益
苹果产业在上规模的同时，应坚持以提质增效为核心，做到“三个突出”，即突出果业社会化服务体系建设，突出先进实用技术的集成应用，突出广大果农的技术培训，在精管理、细服务上做文章、求效益，努力提升果业生产效益。坚持将果树栽植与技术推广、农民培训同步进行。大面积推广“一年保成活，二、三年抹光杆，四年成花、五年丰产”的幼树早果丰产栽培技术和“树形改良、测土配方、均衡施肥、抗旱保肥、节水灌溉、综合防治、单果管理”等挂果园提质增效技术，使盛果期果园平均亩产达4000斤左右，商品率达95%，优果率达60%，亩纯收入过万元。瞄准高端市场，全面加强产品和基地认证，建成绿色果品、良好农业规范和出口基地。同时，积极参加各类重大农产品博览会、展销会，持续加大果品营销力度，不断提升我区苹果知名度和竞争力，不仅畅销国内大中城市，而且要走出国门，成为果品直接出口创汇区。
4、延伸产业链条，推动产业升级
有效整合各种农业项目，不断加大投入力度，按照“放水养鱼、藏富于民”的思路，尽最大可能减免各项税费，支持和帮助龙头企业加快发展，带动产业整体优化升级。通过招商引资办龙头、吸引民资办龙头、扶持能人办龙头等方式，有力地延伸产业链条，加快地方特色工业发展，实现小生产与大市场的有效衔接，逐步形成具有较强抗风险能力的产业体系。发展贮藏营销型、包装配套型、加工增值型龙头企业，发展各级各类协会组织，逐步形成种苗繁育、技术推广、贮藏增值、加工转化紧密衔接，产前、产中、产后相互配套的产业体系。使果品贮藏量达60%以上，实现季产年销，确保售价在合理区间，有效规避苹果集中上市带来的市场风险。
5、坚持典型引领，实行干群联动
先进果区的一个主要的成功经验就是始终将典型引领作为推动产业发展的重要方法之一，通过各级党委、政府坚持不懈的抓点示范，建成一批苹果产业“万亩乡”、“千亩村”和果业示范户，有力地促进了苹果产业由点上突破向面上拓展的跨越。各级干部在发展苹果产业过程中，勤学苦练、埋头苦干，个个成为行家里手，深入田间地头，讲给农民听，做给农民看，带着农民干，以良好的工作作风赢得广大群众的信任与配合。值得我们借鉴。
6、搭建绿色通道，助推规模生产
外出务工严重制约着南部山区苹果产业的发展，然而，走出家乡创业的一些企业家和务工人员却瞄准了山地苹果这个行业，他们了解“致富靠苹果，优势在山坡”，乐意投资苹果产业建设，开展规模化生产，是南部山区苹果产业建设的生力军。政府应在土地流转、产业合作组织建设等方面为其搭建绿色快车道，大力支持他们规模化生产，产业化运营，引领当地群众广泛发展山地苹果产业。
7、制定优惠政策，保证资金投入
先进果区都出台了类似的补贴政策，在灌溉系统、生产道路等基础设施建设，防灾、减灾体系建设，“灯、板、带、芯、螨”绿色防控，苗木、竹杆、地膜、肥料、育果袋、反光膜等物资方面出台一系列优惠政策，进行必要的投入；建立激励机制，对做出显著成绩的县、镇、村各级干部和技术人员给予奖励。充分调动广大果农的生产积极性和各级干部的工作热情。
8、完善服务体系建设，推动产业健康运行
（1）建设技术服务团队，建立县服务镇、镇服务村、村服务户的技术推广网络，加快现代苹果生产技术的推广应用，推动全区苹果生产水平快速提升。（2）建设横山区苹果试验站，发挥其在苹果种质资源保护，新品种、新技术的试验、示范和推广方面的不可或缺的作用，搭建农技干部和果农技术培训与观摩实训的平台。（3）健全果业信息服务机制，支持苹果科技信息服务平台的发展，强化果业信息服务，形成区、镇、企业、果农之间多层次的信息联动。（4）加快电商的介入，逐步推进果品的互联网销售进程，拓展苹果的销售渠道，增加产品附加值。（5）健全果品质量安全保障体系，加强物资监管，在苹果生产基地与市场建立果品安全监测点，积极推行无公害、绿色、有机食品（苹果）认证制度和质量追溯制度，确保果品质量安全。（6）支持果农的职业教育，培育新型职业果农，服务产业发展。
