2月27日上午，政协横山县第八届委员会第五次会议隆重开幕。来自我县社会各界的委员们带着各自界别和所联系群众的希望和重托、带着意见和建议、带着智慧和谋略齐聚一堂，围绕全县工作大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共商强县大计，同谋富民良策。县委书记王效力、县人大常委会主任王振华、县长周建国、县政协主席黄永旺、县委副书记崔渊、县政协副主席曹楗翊、张海燕、县政协专职常委李凡英、陈加宏、县政协秘书长王海波在主席台前排就座。大会由县政协主席黄永旺主持。大会应出席委员183名，因事、因病请假17名，实到会委员166名，符合政协章程规定。上午9时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。
    会上，县政协副主席曹楗翊代表横山县政协第八届委员会常务委员会向大会作工作报告。报告由2015年工作回顾和2016年工作安排两部分组成，分别从加强思想理论建设坚定正确方向、着力工作实践创新推进协商民主、坚持共享发展理念多方献计出力、突出团结民主主题汇聚发展合力、更加注重强基固本提升履职水平五个方面回顾了2015年政协全年工作任务的完成情况和2016年政协全局工作的总体要求。
    报告指出，2015年，横山县政协在中共横山县委的正确领导和榆林市政协的精心指导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，聚焦“四个全面”战略布局，充分发挥协商民主重要渠道作用，有效履行政治协商、民主监督、参政议政职能，自觉服务全县经济社会发展，为加快建设平安、富裕、绿色、文明、幸福新横山做出了应有贡献。 尤其是在深入贯彻县委全委会精神方面，能够始终紧紧围绕全县“一黑一白，一绿一城”四个一工程建设，迎难而上，综合施措，以助推发展、改善民生、促进和谐为重点，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能。通过精心组织专项视察，深入实地调研了全县农业发展、城市建设、民生工程、园区建设、工业项目等重点工程进展情况，并及时召开专题座谈会，分析讨论、交流总结，形成了《关于横山县“四个一”工程建设情况的视察报告》，促进了相关工作的改进和加强。此外，在加强文史宣传工作方面更是取得了突破性进展。2015年8月份，由横山政协主办，榆林学院、宁夏大学西夏学研究院、北方民族大学文史学院协办的“党项史迹与陕北历史文化学术研讨会”在榆林召开，来自国内外60多名知名专家学者围绕党项与陕北文化、陕北地区党项史迹的探讨、陕北地区党项遗存的保护与开发等研究主题进行了广泛的学术交流。该活动吸引了陕西电视台、人民网、凤凰网陕西频道、新华网、榆林电视台等10多家媒体进行了深度报道，充分展示和宣传了横山深厚的历史文化底蕴，大大地提高了横山的知名度和影响力。
    关于安排部署2016年工作，报告指出，2016年是我国全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，横山县政协会站在新的起点谋划新的发展，政协工作将全面贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会及中共横山县委十六届十一次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为实现“十三五”全县经济社会发展良好开局作出新的贡献。
    报告强调，2016年横山县政协的重点工作一是要不断夯实人民政协共同思想政治基础；二是要充分发挥优势助推“十三五”规划落实；三是要切实加强人民政协协商民主建设；四是要进一步加强人民政协自身建设。共同在中共横山县委的正确领导下，履职尽责，开拓创新，为推进“平安、富裕、绿色、文明、幸福”新横山建设作出新的贡献。
    开幕会上，横山县政协副主席张海燕向大会报告了横山县政协八届四次会议以来的提案工作情况。张海燕在报告中讲到，2015年，广大政协委员能紧紧围绕全县工作大局和人民群众关注的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策，所提提案与往年相比，无论数量还是质量都有了很大的提高，与横山县委、县政府的工作部署更加合拍，操作性更强。八届四次会议以来共收到委员提案177件，经审查合并立案176件，另外1件以委员来信转有关部门参考。县政协八届四次会议闭幕后，提案委员会对所立提案认真梳理，根据归口办理的原则，及时交由各承办单位办理并提出了明确的办理要求。截止2015年12月31日，176件提案已全部办结，办复率为100%。张海燕强调，2016年横山县政协提案工作将通过抓选题、抓重点、抓机制、抓落实、抓社情民意入手，充分发挥提案在政协履行职能中的重要作用，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，精心选题为民代言，重在落实为民谋利，主动作为为民履职，牢记责任，勇于担当，努力开创政协提案工作新局面，为推动全县经济发展、民生改善、社会和谐做出新的贡献。
    会上，韩蕊、朱芸、宋红建等7名委员代表分别以《做好土地确权工作的几点建议》、《抓紧创新机遇 投身创业大潮》、《摆脱煤炭产业发展瓶颈 助推横山经济稳步发展》为主题作了专题发言。
    参加此次大会的还有在横的市政协委员，离退休县级老领导，中、省、市各驻横单位负责人，各乡镇、农场、办事处负责同志共同参加了开幕大会。        
                                          李子泉