县委十六届五次全委会暨经济工作会议召开

王效力讲话

刘维平讲话

      2月27日，中共横山县委十六届五次全委会暨经济工作会议召开。王效力、韩树伟、刘维平、王振华、周锦峰、崔渊、侯进亮、许君、张向东、刘克忠、安璐出席会议并在主席台就坐。在机关全体县级领导、各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记等副科级以上领导，县级国家机关各部门、各人民团体负责人，中省市驻横单位负责人，部分企事业负责人参加会议。县委副书记周锦峰主持会议，县委副书记、政府县长刘维平做工作报告，县委书记王效力作重要讲话。 

      王效力在讲话中肯定了我县2012年的成绩，他讲到，2012年之所以取得这样好的成绩，关键是有“12345”战略，“稳定、发展、和谐”，大区域布局、大板块推进的规划定位，各项工作科学发展等好的工作思路；有解决了大局、干部、党员和群众等一系列突出问题的村矿和谐共建、基层党建工作、矛盾排查化解“好的三项长效机制”；有能理清是非，形成上下统一、团结一心和谐局面；也离不了领导重视、干部敬业、团结一致的力量。 

      王效力就我县全经年经济工作时指出：一要继续抓好“三项长效机制”。“三项长效机制”是打开横山发展大门、开启横山老百姓富裕之路的“金钥匙”，要长期坚持下去，不断探索、完善，让“三项长效机制”成为推动经济发展、实现大局稳定、促进社会和谐的主要抓手。二、突出抓好“四个一”工程。一黑，即：煤炭产业。要抓煤炭产能、抓煤转化产品、加大招商引资力度。一白，即：羊产业。要抓种草，进一步扩大养殖规模，强化行业管理并加快产业化发展。一绿，即生态环境。一方面要点、线、面结合抓绿化，另一方面要抓节能降耗减排，全面改善生态环境。一城，即城镇建设。一要加快县城改造，打造精品宜居小县城。二要快速推进园区建设。要继续完善基础设施建设，用好政策、盘活土地，解决项目用地和建设资金不足问题。三要抓好创建工作，创造一个舒适、优美、宜居的生活空间，切实提高幸福指数。三、重点抓好“五个一号”工程。即抓好农业一号工程：土地流转、稻田恢复。各乡镇和涉农部门继续开展调查研究，细化任务，夯实责任，严格考核，重点要振兴水稻产业。二是抓好工业一号工程：中小企业创业园建设。工业一号工程就是中小企业创业园的建设，重点要引进大项目，集中精力抓好项目的建设和保障服务工作。三是抓好民生事业一号工程：限价商品房建设。一期工程今年要入住，二期要完成主体工程，并继续进行后续开发建设。四是抓好城建一号工程：西南新区商业金融核心区建设。要拓宽引资渠道，让大集团、大企业落户西南新区，力争启动建设一批带动型项目。五是抓好基础设施一号工程：怀远大道建设，尽快打通连接榆林的大通道。四、继续开展好“深入基层、调查研究、联系群众、解决问题”活动。要进一步完善调研机制、领导干部的联系点制度，促进农村社会和谐。五、切实抓好领导班子和队伍建设。领导干部的职责主要是谋思路、用干部，下基层、抓工作。谋发展的思路；“用想干事的人，用干成事的人，用听党的话、跟党走的”干部；抓队伍，重点解决好“吃、拿、卡、要”的不正之风，对执行不力的，该通报的通报，该追究的追究，依法依纪严肃查处群众反映强烈的违法乱纪、失职、渎职行为。四是抓落实。今年是抓作风年，更是抓落实年，全县上下要形成一级抓一级、一级向一级负责的工作责任制，在发展上要出思路、抓落实、见成效。 

      刘维平在报告中指出，2013年我县工作的总体思路将以以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和中、省、市系列工作会议精神，坚持县十六次党代会提出的既定目标不动摇，按照“发展、稳定、和谐”的工作思路，突出抓好一黑、一白、一绿、一城“四个一”工程建设，全面建设平安、富裕、绿色、文明、幸福横山，为实现“陕西十强、西部百强”奋斗目标打下坚实基础。社会经济发展的预期目标是：地区生产总值增长21%，达到126亿元；固定资产投资增长20%，达到186亿元；财政总收入增长42%，达到15亿元，地方财政收入增长34%，达到5亿元；城镇居民人均可支配收入增长17%，达到28000元，农村居民人均可支配收入增长12%，达到8800元。 

      今年全县要重点抓好八方面工作：一要以项目建设为重点，着力拉动经济增长。一是加快重点项目建设，健全项目包抓推进机制，夯实项目推进责任，加强督查考核，改善投资环境，确保48个重点项目的推进；二是加大招商引资力度，力争全年招商引资到位70亿元。二要以能化产业为重点，着力提升工业质效。一是狠抓支柱产业。深入推进和谐矿区建设，进一步完善整合矿井设计、审批等有关手续，确保整合矿井正常生产。完成南区煤炭资源整合，力争年内联合试运营；二是狠抓节能降耗。三要以固本强基为重点，着力做好三农工作。一是大力发展现代农业。围绕“两区、两线”，紧扣“一羊、两豆”，不断壮大特色产业规模。二是大力改善生态环境，深入推进“三年植绿大行动”；三是大力实施扶贫开发，坚持扶贫开发与社会保障相衔接，积极实施“一村一策、一户一法”。四要以结构调整为重点，着力推动转型发展。一是加快发展民营经济，拓宽民营经济发展领域，引导中小企业、非公有制经济向园区和小城镇集中，发挥集聚、辐射带动作用；二要加快发展新能源项目。大力发展风能、太阳能、镁合金、高岭土等非煤产业项目；三是加快发展旅游事业。五要以建管并举为重点，着力统筹城乡发展。一是抓好城镇建设，全面加速城镇化，从细微处着手，实施精细化建管。二是要抓好西南新区、三产服务区、中小企业创业园等园区建设。六要以统筹协调为重点，着力振兴社会事业。要提升科技教育水平、群众健康水平、文化服务水平。把横山民歌、腰鼓、说书等陕北艺术推向新的高度。七要以改善民生为重点，着力维护社会和谐，坚持新增财力80%以上用于民生建设。一是加大保障房建设力度。二是健全社会保障体系。三是促进就业和再就业。四是加强平安建设。八要以创新思路为重点，着力加强行政管理。一要规范国有资产管理。进一步完善监管体系，规范监管程序，强化监管措施，确保国有资产盘活增值、避免流失。二要加强国土资源管理，强化执法监察；搞好土地卫片执法检查、项目用地统征拆迁和失地农民安置保障工作。三要推进财税体制改革，打造“阳光”财政。 

      会上，通报了2012年度目标责任考核情况，表彰奖励了2012年目标责任考核优秀单位，通过了县委、县政府《关于推进“四个一”工程的实施意见》。 

来源：横山新闻网